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當今世界油氣資源開發(fā)裝備 躋身進世界能源企業(yè)前列
? ? 縱觀當今世界,能源開發(fā)、轉化、利用能力的競爭,早已上升為國家整體實力的比拼,能源裝備制造水平,更是成為大國間博弈的核心和不可或缺的利器。
長久以來,黨中央、國務院從保障國家能源安全的高度出發(fā),大力支持能源裝備自主化發(fā)展,將振興能源裝備制造作為科學發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。近年來,從核電機組關鍵設備到重型燃氣輪機、從特高壓輸變電設備到天然氣長輸管道建設,一大批先進的能源裝備,實現(xiàn)了中國制造,并憑借著世界領先的技術水平,在國際市場站穩(wěn)腳跟。越來越多的中國能源企業(yè),依托強勁的能源裝備制造能力,躋身進世界能源企業(yè)前列,并初步具備了與國際知名企業(yè)同臺競技的能力,這些進步使我國在世界能源領域的話語權顯著提升。
核心技術買不進來市場也換不來
油氣資源開發(fā)從陸地走向海洋、從淺水走向深水;天然氣長輸管道關鍵設備國產化治好了天然氣行業(yè)的“心臟病”;三峽水電、西電東送、百萬千瓦級核電等大型能源工程自主建設和運行;被譽為世界造船業(yè)“皇冠上的明珠”的LNG船實現(xiàn)“國貨國運”……能源裝備國產化水平的不斷提高讓世界看到了“中國制造”不僅只有襯衫和玩具,更能夠開拓高端市場,與世界一流企業(yè)一爭高下,造就了我國世界第一裝備制造大國的地位。
曾經,購買進口重大能源裝備,不僅要支付高昂的產品費用,就連備品備件和維修服務也遭受掌握壟斷技術的國外企業(yè)“狠宰”。更沒人會想到,承載著中國核電夢的大亞灣核電站,連食堂的餐具都是整套從法國原裝進口的。受制于人,就沒有發(fā)言權,更沒有自主權。
能源科技裝備事關國家能源安全可持續(xù)發(fā)展,“核心技術是買不來的,也是市場換不來的”,要打破技術封鎖,關鍵設備絕不能受制于人。黨中央、國務院高瞻遠矚、英明果斷,下定決心推進重大裝備國產化,給能源裝備裝上“中國心”。
此后,隨著一批大型水電、特高壓輸電、核電等重大能源裝備實現(xiàn)國產化,能源工程建設成本大大降低,能源項目效益和能源產業(yè)競爭力顯著增強;能源結構調整得到有效促進,能源運輸和進口得到保障,有力增強了我國能源安全和保障能力。
建設西氣東輸一線工程時,假如我國不能制造40寸600磅全鍛焊球閥,那我們將不得不選擇高達50多萬美元的進口貨而不是不到60萬元人民幣的國貨;假如X70和X80鋼材沒能實現(xiàn)國產化,西氣東輸工程的采購成本將不可能比原計劃下降30%,國內油氣管線被國外大型鋼鐵企業(yè)壟斷的歷史根本不會被改寫;假如我國沒能成功研制2兆瓦的全功率變流器,那么ABB生產的產品價格絕不可能在8個月內下降150萬元,我國單位千瓦風電機組價格也不會在幾年內從近萬元下降到不足4000元。
大容量、高參數(shù)機組普遍應用,百萬千瓦超超臨界火電機組批量生產,大型水電機組設計制造能力達到世界先進水平。清潔高效發(fā)電技術自主化取得突破和應用,使我國能源轉化效率不斷提高、排放水平顯著下降,促進了傳統(tǒng)化石能源的清潔高效開發(fā)和利用。
具備百萬千瓦核電成套設備和年產8~10套核電機組能力;完善的風電、光伏設備制造產業(yè)鏈,主要部件基本實現(xiàn)國產化,新能源技術裝備的快速發(fā)展,促進了我國新能源產業(yè)騰飛。
大中型鉆機、修井機實現(xiàn)自主制造,并遠銷世界各地;大型煉油工程設備國產化率超過90%;煤層氣鉆完井、儲層改造、排采和低壓集輸?shù)燃夹g裝備基本掌握;頁巖氣勘探開發(fā)關鍵技術裝備自主化進展順利。油氣技術裝備的自主化,推動了常規(guī)和非常規(guī)油氣資源的開發(fā)利用。
輸變電多項產品標準被采納為國際標準,打破了長期以來能源裝備技術標準由國外發(fā)達國家壟斷的局面;一批躋身世界前十名的風電行業(yè)龍頭企業(yè)的涌現(xiàn)讓我國在全球能源產業(yè)競爭中發(fā)揮著重要作用。能源裝備自主化,極大提升了我國的綜合競爭力和話語權。
以重大項目工程為依托以“首臺套”為突破
自主研發(fā)技術成果被“束之高閣”、國內裝備制造廠商陷入“無業(yè)績—沒有投標資格—再無業(yè)績”的窘境。在趕超與實踐道路上,能源裝備國產化事業(yè)的開拓者們愈發(fā)深刻地意識到,要想達到目標,僅靠企業(yè)還遠遠不夠,必須讓政策作引導、靠政府來協(xié)調、以工程為依托、以國產化裝備“首臺套”為突破口,凝聚政府、企業(yè)、工程的強大合力,這才是能源裝備國產化的科學發(fā)展之路。
多年實踐驗證了這條道路的科學性。短短幾年內,隨著能源裝備制造業(yè)體制機制的日趨完善,能源產業(yè)規(guī)劃政策的逐漸明朗,國家能源主管部門發(fā)展思路和作風的快速轉變,能源企業(yè)與裝備制造企業(yè)合作的愈發(fā)深入,我國能源裝備國產化取得了重大進展。
圍繞清潔能源、電力、油氣、煤化工等多個重點領域的國產化裝備發(fā)展,國家及時展開能源科技示范,加快先進技術裝備的推廣應用,取得了立竿見影的效果。三門核電、淮上特高壓、西氣東輸二線、神華寧煤年產400萬噸煤制油等一批重大能源裝備國產化依托工程全部得到落實。
針對風電并網難等突出問題和部分能源裝備產能過剩的領域,國家密集出臺相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和一攬子能源裝備產業(yè)政策,有效引導了能源裝備行業(yè)健康發(fā)展,提升了產能消納能力。
《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》、《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、《蒙西電網提高風電消納能力和電網運行技術水平試點工作方案》一系列政策擲地有聲。一時間,能源勘探與開采、加工與轉化、發(fā)電與輸配電、新能源等多領域的10余個能源應用技術、工程示范重大專項和一批重大技術、重大裝備、重大示范工程、技術創(chuàng)新平臺的發(fā)展路線得以明晰。一大批國民經濟建設和國家重大工程急需、對保障經濟和能源安全意義重大的產品技術,技術含量高、成套性強、能夠大量替代進口、對推動裝備制造業(yè)轉型升級意義重大的標志性產品技術,以及未來市場需求大的產品技術如雨后春筍般煥發(fā)出勃勃生機。
與此同時,國家有關部門專門制定重大技術裝備進口稅收政策,專項安排中央預算內投資數(shù)十億元,把能源裝備技術改造和創(chuàng)新能力建設資金引導到行業(yè)急需、技術水平較高、市場前景良好的方向上;圍繞核電、特高壓輸變電、燃氣輪機等方面,重點支持一批國有骨干企業(yè)和裝備制造基地,有效優(yōu)化了產業(yè)組織和布局。
隨著技術創(chuàng)新聯(lián)盟的組建和前沿技術研究工作的開展。由國家組織,依托重點企業(yè)建設的72個能源技術裝備研發(fā)(實驗)平臺,有效彌補了能源科技創(chuàng)新體系中的短板,為進一步實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、實現(xiàn)轉型升級夯實基礎。
如果說2008年原國家能源局被賦予“推進重大能源裝備自主化的職責”標志著我國能源裝備國產化進程全面啟動,那么2013年初,重新組建的國家能源局被賦予“組織推進能源重大設備研發(fā)及其相關重大科研項目,指導能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新,組織協(xié)調相關重大示范工程和推廣應用新產品、新技術、新設備”職責,則有效保證了我國能源裝備行業(yè)的平穩(wěn)“換擋提速”。